一般民政-地特四等趨勢分析106

V1.0-20181006

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一、職缺分析

如果你是一般民政的考生,且你的準備方向是以四等為主,那麼恭喜你,YOU MAKE A GOOD CHOICE!!如果你是初次接觸國考,還在觀望,不知該選哪一類科;或偏愛地方特考,想留在家鄉附近工作;或不想壓力太大,打算先考上四等,求個穩定再做長遠規劃;或沒有專業背景,只能選擇行政類科報考,無論上述情形你符合一項或多項,那麼不用懷疑,一般民政四等絕對不會讓你大失所望、空手而回。基於職系的特性,一般民政的職缺都以四等為主,且一反常態,四等的名額居然比三等多,還多超過4.5倍(今年為例,四等有64名,三等只有14名);除此之外,更讓人雀躍的,四等民政的開缺數竟是所有四等類科中排名第二(僅次於土木工程89名)、行政類科中排名冠軍的,重要的是,這還不含增額,若以三成增額率計算,今年民政四等的開缺數有望來到83名,這是多麼讓人「心花怒放」的數字啊!還不僅如此,很多類科開缺數集中於北部,只有北部考生能享受到缺額多的利益,但民政四等的考生卻是雨露均霑,名額平均分配於四大區域,考生可以省去不辭辛勞前往異地赴考的舟車勞頓,集中精力奪取金榜。唯一美中不足的是,民政四等的需用人數近年節節下降,至去年為止只剩102年的一半(68 v.s 134),不過這是整體地方特考的趨勢,非民政四等所獨有;況且,以今年的職缺數來看,第一階段開缺64人,已經是去年第一階段(49人)的1.3倍,除非今年無增額,或增額低於2人,否則總錄取人數將超過去年(66人),如果再對比上人事行政的用人狀況(102年61個缺、103年20個缺、104年剩9個缺,今年第一階段20個缺,且20個缺有17個在北部),民政四等的考生你將覺得自己是天之驕子,是實為幸運的一組。因此,如果你還對自己報考類組「懸而未決」或一度「心生懷疑」的四等考生,別在猶豫、不要懷疑,即刻起下定決心、全力衝刺,一般民政必是你實踐夢想的直達天梯。

如上所提,一般民政四等整體職缺分布平均來說,算是均勻分配於各區,以過去五年平均來看,北部、南部地區各37.9%、32%,中部29.7%,花東離島也有15.6%,雖然北部地區有稍微多些,但是相較其他類科(如人事行政),「重北輕南廢其他」的情況實在好得太多,今年各地的開缺數即是最好的證明。今年民政四等的需用人數剛好呈現由北到南遞減的現象,北中南東分別為24、19、11、10,中部的缺額反而比南部多,這告訴我們,民政四等的職缺數是可以期待的,中南部及花東離島的朋友也不用再「捨近求遠」,可以留在離家最近的地方考試,著實是件令人高興的事。

北部生活圈整體來說,職缺由102年的高峰30人到105年的低谷21人,這幾年有稍微增加,尤其今年單暫列名額就比去年總需用人數多,可說是走出低谷。其中雙北市自102年起年年開缺,且102~105年開缺人數都在二位數字以上,但去年(106)開缺數明顯不如以往,其中台北市折減得尤為嚴重,105年有26個缺之多,然106年竟只剩9個缺,今年第一階段亦只開9個缺,即便增額人數理想,達到較多的50%增額率,使得總錄取人數達13人,也只有105年的一半,也都比105年以前的任一年還少,對於台北市的考生而言,「美好年代」是否已過去,有待之後好好觀察。相對於雙北市的名額逐漸降低,基宜區的開缺狀況頗為亮眼,彌補了雙北減少的職缺數,除105年沒開缺外,其餘每年至少都開缺2人以上,今年暫列名額就開出6人之多,為102年以來之最,有別於其他類組基宜區常給人顯少開缺的刻版印象。至於原本認為會穩定開缺的桃園市,自升格後反而不常開缺,只於105年開過1個缺,讓人打破眼鏡,不禁覺得訝異,這是否跟升格後,行政區域重劃有關還請了解內情的考友分享,好在桃園市離雙北市只有一線之隔,(搭火車)快的話不用半小時、慢的話也只要45分鍾,買張車票到台北考試,應該是件輕而易舉的事。

中部生活圈來說,唯一一次沒開缺的是105年台中市,除此之外,中部地區幾乎是處於「滿格」的開缺狀態,無論竹苗、台中、彰投皆是「滿載而歸」,更奇特的是,中部開缺最多的地方不是台中市,而是一般被認為「鄉下地方」的彰投區,在過去五年中,總共開出43個缺(台中17、竹苗36),佔整體中部(102~106)的45%,且年年開缺數都大於等於台中市,不禁讓彰投區的朋友又驚又喜。今年彰投區的開缺仍不遜色,開出8個缺,與台中市「並駕齊驅」(也開8個),估計增額之後有10個缺,彰投區的朋友可以好好把握這個留在家鄉工作的絕佳機會。除了彰投區之外,竹苗區的開缺狀況也不遑多讓,從近年開缺來看,至少4個、至多12個,今年第一階段3個缺,估計增額之後也會是在這個區間,雖然仍較台中、彰投要少,但相對而言,競爭較不激烈(參閱Part 3),竹苗區的朋友大可「高枕無憂」的「就近取材」,順利獲得留在家鄉的入場券。

南部生活圈,開缺狀況就像是在坐雲霄飛車,其中以雲嘉區最為刺激,102、103年時各開出21、20個缺,在歷年民政四等的開缺數中居第三、第四(僅次於104、105年台北市的28、26名),但相隔一年(104年),只開出4個缺,沒想到就在失望之際,105年又開出17個缺,簡直讓人霧裡看花、頭暈目眩,然而,去年又只開2個缺、今年第一階段也只有3個缺,是否雲霄飛車自此落地,有待觀察。其他考區中,台南市的開缺情形與雲嘉區類似;屏東縣當屬最穩定(年年開缺且波動較小)的,開缺數都在2~6人之間;高雄市則是開缺最少的,過去五年(加總)只開出16個缺,今年還無開缺,看來高雄的考生,今年勢必只能「離鄉背井」跨過高屏溪,前往屏東應考,或「一路向北」,到台南或雲嘉應考,先順利考上,做六年存一筆錢,再轉調回高雄,也不失為一個可以考慮的方案。

東部及離島區域,花東區的開缺可用「自始至終、一路到底」形容,103~106連續四年都開出6個缺,而且今年是不降反升,暫列名額就開出7人的職缺,對花東區的朋友來說,真是個不折不扣的好消息。至於離島區域除金門外,也是「頻頻開缺」,今年澎湖、連江都有開缺,澈底打破離島不開缺才是常態的迷思。由此也可發現,一般民政真的是舊燕歸巢的至佳捷徑。

詳細資料見下方的一覽表和直條圖。

表一、一般民政地特四等102-107年各考區需用人數一覽表1

1圖一、一般民政地特四等102-107年北部地區需用人數直條圖

107圖2圖二、一般民政地特四等102-107年中部地區需用人數直條圖

107圖3圖三、一般民政地特四等102-107年南部地區需用人數直條圖

107圖4圖四、一般民政地特四等102-107年東部及離島地區需用人數直條圖

二、報考人數與到考人數

地特四等一般民政報名總人數,由102年的高峰往下掉,106年大約只剩102年的46%左右;相對於整體地特下降至五成、一般行政下降至66%、人事行政下降至35%,一般民政反而與整體趨勢較接近,這也間接反映了一般民政的需用人數較其他類組多,但競爭程度卻不見得比較高,這個有趣的事實。

一般來說,各地區的報名人數跟當地職缺名額有正相關,但由於地特考上後需要綁約六年,導致地特考生在家鄉地區就地考試的機會增加,讓報名人數會因地區狀況而有所差異,因此,考生如欲增加錄取率,最好針對每年公布之職缺來決定報考地區與最終應考地區。

到考率來說,整體大約在六成左右,有些地方偏高、有些地方偏低,不一而足,相較於四等整體的六成五、一般行政的七成稍微再低些,是受錄取率低的影響,考生在報名時會多報幾個區,或是考生同時報考三四等再擇一應考,因而造成一些空包彈,原因有些難判斷。雖說如此,但因各地區開缺數不同,到考率也有所不同,以下就針對各區域進行分析。

北部生活圈來說,報考人數深受缺額多寡的影響,且雙北呈現高度連動性,從103~106的報考人數變動即可看出;103~105年間,台北市由於需用人數眾多,報考人數都在440人以上,而新北市都不到200人報考,且差距都超過260人,105年更相差368人,然而106年台北市的名額驟減,使得新北市的報考人數首度超越台北市,消長程度顯而易見。基宜區的報考人數亦多少受到台北市開缺多寡的影響,以103、106年為例,基宜區在這二年都開缺4人,但103報考人數僅47人,106年報考人數卻增加到127人,難謂非受北市影響。到考率則以桃園市變動幅度較大,桃園市自102年起只招考過三次,分別是102、103、105年,但這當中就出現了北部地區中最低與最低高的到考率,分別是102年的54%、105年的69.6%,不難想像,桃園市在有招考時,常被北部地區考生當作「備胎」之用。

中部生活圈來說,雖說報考人數大宗落在彰投區,但這似乎是不得不為之的「次佳選擇」,可以看得出來,中部地區的報考熱區仍然是在台中市,從二地之間報考人數與需用人數的巧妙變化可以看出;舉例來說,102年台中市只錄取2人,但當年度卻有141人報考,然而當年度彰投區錄取19人,卻不到1000人報考(775人),台中市的「魅力無限」可見一斑。另外,彰投區、竹苗區的報考人數自102年起逐年遞減,即便105年台中市沒開缺,當年度的報考人數仍然持續遞減,截至去年為止,彰投區報考人數只剩102年的24%(775 v.s 193)、竹苗區也只有102年的45%(269 v.s 122),但需用人數至少都有3~4人,若此趨勢不變,加上今年台中市有開8個缺,為歷年之最,將有望分散報考人數,提升這二區(竹苗區、彰投區)的錄取率。

南部生活圈來說,報考人數呈現高低起伏,完全與需用人數呈現正比關係,例如,102年南部地區開出44個缺,當年度報考人數有1505人之多,為歷年最高;而106年南部地區只開出18個缺,當年度報考人數就只有680人,為歷年最低,且各區間的牽引程度似乎不大,競爭程度完全取決於各自的需用人數;今年第一階段開出11個缺,與去年第一階段開出的數目相同,因此可以推測,今年的報名人數應會與去年的報名人數相差不遠。

東部及離島報考人數集中在花東區,是以開缺都集中在花東所致,報考趨勢也與需用人數息息相關,離島地區除102年澎湖開出8人使報名人數達到241人外,報名人數皆沒超過百人,甚至出現過報考人數只有12人的情況(102連江縣、開缺1人),宛如尚未被發現的世外桃源,今年連江縣亦有開缺1人,想必報考人數亦是如此態勢。

詳細資料見下方的一覽表和直條圖。

表二、一般民政地特四等102-106年各考區報名、全到、到考率一覽表107表2

107圖5圖五、一般民政地特四等102-106年北部地區報考人數直條圖

107圖6圖六、一般民政地特四等102-106年中部地區報考人數直條圖

107圖7圖七、一般民政地特四等102-106年報考人數南部地區直條圖

107圖8圖八、一般民政地特四等102-106年東部地區及離島報考人數直條圖

三、錄取率與錄取分數

如之前所述,民政四等的需用人數大約減少一半,但報考、到考人數下降得更多些(只剩46%),也因此民政四等近五年的平均錄取率還有5.45%,相較於地特整體的4.96%,可說是位於「相對高點」,若再與人事行政104年的1.11%、一般行政平均1.52%的錄取率做比較,那就可用「絕對高點」來形容,彼此間形成強烈的對比,這真的是會讓一般行政及人事行政的考生無言以對。然而,或許凡事沒有十全十美的,民政四等的高錄取率並沒有反映在錄取分數上,過去五年最低也要67分以上,甚至某些年度高分超過80分;不過各地區的狀況不一,同一年度錄取分數高低落差最多有到十分以上,報考時最好參考這些資料。

北部生活圈來說,受益於開缺人數眾多,但報考人數又相對固定下,除了少數幾個年度的某些考區外,北部的錄取率清一色高於總平均錄取率(5.45%),其中以台北市最具代表性。102~105年,台北市的報考人數都在440~475人之間,但104年破天荒開出28個缺(比許多類科三四等合計的缺還多),使得台北市出現10.18%「高人一等」的「超10」錄取率,究其原因,是因台北市當年增額時開出12個缺之故;新北市的情況亦頗為類似,當年的增額也開出6個缺,與第一階段開出的名額相同,然當年度新北市的報考人數只有170人,因此當年度雙北市都開出10%以上的錄取率;更有趣的是,當年度前三名的錄取率,以及錄取分數最低的三個,也剛好全部落在北部三個有開缺的考區(台北、新北、基宜,桃園無開缺),如果你是當年度北部地區的考生,絕對會像中樂透一樣「HIGH到最高點」。基宜區的需用人數雖然較少,卻連續二年擁有當年度最高的錄取率(103年12.9%、104年13.64%),但從去年的數據來看,基宜區的錄取率降至4.65%,想必是由於台北市的用人需求銳減,連帶影響到考生轉往基宜區應考,導致該年度的錄取率降低,今年第一階段基宜區開出6個缺,台北市只開出9個缺,推測基宜區今年的情況有可能會與去年相同,基宜區考生不可太過樂觀,疏於念書,畢竟實力才是考上最佳的保障。

中部生活圈的考生們就沒有北部低區的朋友那麼幸運了,近五年台中市的錄取率平均只有3.04%,為十五個考區中最低的,除此之外,有三年的最低錄取率都出現在中部的考區,分別是102的台中市(2.56%)、104的彰投區(2.53%)、105的彰投區(2.63%),其中有二次最低在彰投區,是以台中市開缺少或沒開缺,導致彰投區的競爭激烈所致;反觀同樣是中部考區的竹苗區,錄取率就比較讓人「心曠神怡」,去年有8.05%的錄取率,是台中市的2.25倍(3.57%)、彰投區的1.8倍(4.24%),呈現出同一地區兩樣情。另外,值得注意的是,彰投區在102、103、106這三年的錄取率都高於台中市,顯然是因台中市有開缺,分散了其競爭壓力;今年台中市首階段開出8個缺,對於竹苗區與彰投區的考生們是個好消息,可望分散其競爭壓力,因此,今年這二區的錄取率將是可以期待的。

南部生活圈的情況較中部生活圈要好一些,整體而言,過去五年,南部四考區,各區的平均錄取率都在4%~5%之間,差異程度不超過1%,其中高雄市近五年的錄取率更是如此,最高為4.67%、最低為4.08%,波動度只有0.59%,可見報考與需用之間呈現相對固定的比例;波動程度較大的是屏東縣,且深受高雄是否有開缺影響,103年高雄市沒有開缺,當年屏東縣的錄取率僅有2.73%,為當年度最低,然而時隔一年,屏東縣的錄取率躍升至6.38%,完完全全受益於當年度高雄市開出6個缺,今年又逢高雄市無開缺,想見屏東縣今年的錄取將再度受到牽連,該區考生宜多注意。

東部及離島眾的高錄取率是眾所周知的,其中連江縣更擁有天堂般的高錄取率,過去五年,連江縣開過三次缺,三次的錄取率都在10%以上,其中有兩次更是當年度的冠軍(102的14.29%、105的17.65%);去年,澎湖縣也開出了14.29%的錄取率,為去年最高,換句話說,過去五年考試中,有三次的最高錄取率都在離島地區,說離島是高錄取率的「桃花源」一點也不為過;今年澎湖縣與連江縣恰好都有開缺,如果你是第一次準備民政考試,或準備過一段時間但不太有把握的考生,且有報名這二個地區的話,那麼你千萬不能猶豫,要藉此抓住機會,或許你能就此找到屬於你的「夢幻桃花源」。

詳細資料見下方的一覽表和直條圖。

表三、一般民政地特四等102-106年各考區錄取率一覽表107表3

表四、一般民政地特四等102-106年各考區錄取分數一覽表107表4

107圖9圖九、一般民政地特四等102-106年北部地區錄取率折線圖

107圖10圖十、一般民政地特四等102-106年中部地區錄取率折線圖

107圖11圖十一、一般民政地特四等102-106年南部地區錄取率折線圖

107圖12圖十二、一般民政地特四等102-106年東部地區及離島錄取率折線圖

107圖13圖十三、一般民政地特四等102-106年北部地區錄取分數折線圖

107圖14圖十四、一般民政地特四等102-106年中部地區錄取分數折線圖

107圖15圖十五、一般民政地特四等102-106年南部地區錄取分數折線圖

107圖16圖十六、一般民政地特四等102-106年東部地區及離島錄取分數折線圖

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