一般民政-地特四等趨勢分析

v1.3-2000919

一、職缺分析

如果你是一般民政的考生,且你的準備方向是以四等為主,那麼恭喜你,YOU MAKE A GOOD CHOICE!如果你是初次接觸國考,還在觀望,不知該選哪一類科;或偏愛地方特考,想留在家鄉附近工作;或不想壓力太大,打算先考上四等,求個穩定再做長遠規劃;或沒有專業背景,只能選擇行政類科報考,無論上述情形你符合一項或多項,那麼不用懷疑,一般民政四等絕對不會讓你大失所望、空手而回。

基於職系的特性,一般民政的職缺都以四等為主,且一反常態,四等的名額居然比三等多,還多超過五、六倍(以108年為例,四等有113名,三等只有19名);除此之外,更讓人雀躍的,四等民政的開缺數竟是四等所有類科中排名第二(僅次於土木工程)、行政類科中排名冠軍的,這是多麼讓人「心花怒放」的情境啊!不僅如此,很多類科開缺數集中於北部,只有北部考生能享受到缺額多的利益,但民政四等的考生卻是雨露均霑,名額平均分配於四大生活圈,考生可以省去不辭辛勞前往異地赴考的舟車勞頓,集中精力奪取金榜。而且,過去幾年民政四等的需用人數和整體地方特考的趨勢相同,自102年高峰後節節下降,但近二年的開缺數卻大幅回升,民政四等的考生真可算是天之驕子、幸運的一組。因此,如果你還對自己報考類組「懸而未決」或一度「心生懷疑」的話,別再猶豫、不要懷疑,即刻起下定決心、全力衝刺,一般民政必是你實踐夢想的直達天梯。

如上所提,一般民政四等整體職缺分布平均來說,算是均勻分配於各區,以過去七年平均來看,北部、南部地區各39.43%、29%,中部19.84%,花東離島也有11.3%,雖然北部地區有稍微多些,但是相較其他類科(如人事行政),「重北輕南廢其他」的情況實在好得太多,這告訴我們,民政四等的職缺數是可以期待的,中南部及花東離島的朋友也不用再「捨近求遠」,可以留在離家最近的地方考試,著實是件令人高興的事。

北部生活圈整體來說,原本職缺由102年的高峰47人掉到106年的低谷25人,所幸近二年走出低谷、逆勢回升。其中雙北市自102年起年年開缺,除了106年的台北市及105年的新北市曾偶有個位數字出現外,人數幾乎都在二位數字,而且108年雙北都開出了近七年歷史新高,後勢強勁、令人振奮;而基宜區的開缺狀況則相對穩定,除105年沒開缺外,其餘每年至少都開缺2人以上,有別於其他類組基宜區常給人鮮少開缺的刻版印象;至於原本認為會穩定開缺的桃園市,自升格後反而不常開缺,過去七年中只有一半的年份開缺,讓人跌破眼鏡、頗為訝異,這是否跟升格後,行政區域重劃有關,還請了解內情的考友留言分享,好在桃園市離雙北市只有一線之隔,(搭火車)快的話不用半小時、慢的話也只要45分鐘,買張車票到台北考試,應該是件輕而易舉的事。

中部生活圈來說,唯一一次沒開缺的是105年台中市,除此之外,中部地區幾乎是處於「滿格」的開缺狀態,無論竹苗、台中、彰投皆是「滿載而歸」,更奇特的是,中部開缺最多的地方不是台中市,而是一般被認為「鄉下地方」的彰投區,在過去七年中,總共開出57個缺(台中29、竹苗53),佔整體中部(102~108)的41%,且開缺數幾乎年年大於台中市,彰投區的朋友可以好好把握這個留在家鄉工作的絕佳機會;除了彰投區之外,竹苗區的開缺狀況也不遑多讓,從近年開缺來看,至少4個、至多12個,雖然總職缺數較彰投要少,但相對而言,因報名人數較少,競爭較不激烈,竹苗區的朋友大可「高枕無憂」地「就近取材」,順利獲得留在家鄉的入場券。

南部生活圈的開缺狀況就像是在坐雲霄飛車,其中以雲嘉區最為刺激,102及103年時各開出21、20個缺,但相隔一年(104年),只開出4個缺,沒想到就在失望之際,105年又開出17個缺,簡直讓人霧裡看花、頭暈目眩,然而,106年又只開2個缺、108年也只有4個缺,是否雲霄飛車自此落地,有待觀察;其他考區中,台南市的開缺情形與雲嘉區類似;屏東縣當屬最穩定(年年開缺且波動較小)的,開缺數都在2-7人之間;高雄市則是開缺最少的,過去七年加總後只開出21個缺,看來高雄的考生,只能「離鄉背井」跨過高屏溪,前往屏東應考,或「一路向北」,到台南或雲嘉應考,先順利考上,做六年存一筆錢,再轉調回高雄,也不失為一個可以考慮的方案。

東部及離島區域來說,花東區的開缺可用「自始至終、一路到底」形容,103~106連續四年都開出6個缺,所幸近二年不降反升,都開出近10人的職缺,對花東區的朋友而言,真是個不折不扣的好消息;至於離島區域,澎湖是年年開缺、金門及連江縣則是「頻頻開缺」,徹底打破離島不開缺才是常態的迷思。由此也可發現,一般民政真的是舊燕歸巢的最佳捷徑。

詳細資料見下方的一覽表和直條圖。

表一、一般民政地特四等102-108年各考區需用人數一覽表

圖一、一般民政地特四等102-108年北部地區需用人數直條圖

圖二、一般民政地特四等102-108年中部地區需用人數直條圖

圖三、一般民政地特四等102-108年南部地區需用人數直條圖

圖四、一般民政地特四等102-108年東部及離島地區需用人數直條圖

二、報考人數與到考人數

地特四等一般民政報名總人數,由102年的高峰往下掉,108年大約只剩102年的56%左右;相對於整體地特下降至五成、一般行政下降至66%、人事行政下降至35%,一般民政反而與整體趨勢較接近,這也間接反映了一般民政的需用人數較其他類組多,但競爭程度卻不見得比較高,這個有趣的事實。

一般來說,各地區的報名人數跟當地職缺名額有正相關,但由於地特考上後需要綁約六年,導致地特考生在家鄉地區就地考試的機會增加,讓報名人數會因地區狀況而有所差異,因此,考生如欲增加錄取率,最好針對每年公布之職缺來決定報考地區與最終應考地區。

到考率來說,整體大約在六成左右,有些地方偏高、有些地方偏低,不一而足,相較於四等整體的六成五、一般行政的七成稍微再低些,到底是受錄取率低的影響,考生在報名時會多報幾個區,還是考生同時報考三、四等再擇一應考,而造成一些空包彈,原因有些難判斷。雖說如此,但因各地區開缺數不同,到考率也有所不同,以下就針對各區域進行分析。

北部生活圈來說,報考人數深受缺額多寡的影響,且雙北呈現高度連動性,從103~106的報考人數變動即可看出;103~105年間,台北市由於需用人數眾多,報考人數都在440人以上,而新北市都不到200人報考,且差距都超過260人,105年更相差368人,然而106年台北市的名額驟減,使得新北市的報考人數首度超越台北市,消長程度顯而易見;基宜區的報考人數亦多少受到台北市開缺多寡的影響,以103及106年為例,基宜區在這二年都開缺4人,但103報考人數僅47人,106年報考人數卻增加到127人,難謂非受北市影響;到考率則以桃園市變動幅度較大,桃園市自102年起只招考過四次,分別是102、103、105、108年,但這當中就出現了北部地區中最低與最低高的到考率,分別是102年的54%、105年的69.6%,不難想像,桃園市在有招考時,常被北部地區考生當作「備胎」用。

中部生活圈來說,雖說報考人數大宗落在彰投區,但這似乎是不得不為之的「次佳選擇」,可以看得出來,中部地區的報考熱區仍然是在台中市,從二地之間報考人數與需用人數的巧妙變化可以看出;舉例來說,102年台中市只錄取2人,但當年度卻有141人報考,然而當年度彰投區錄取19人,卻不到1000人報考(775人),台中市的「魅力無限」可見一斑。另外,彰投區的報考人數自102年起逐年遞減,即便105年台中市沒開缺,當年度的報考人數仍然持續遞減,截至108年為止,彰投區報考人數只剩102年的28%(106年甚至低到25%);而108年竹苗區的需用人數雖高達台中市及彰投區的2-3倍,但報名人數比卻遠不及它們,因此中部的考生或許該轉移一下目標,多多青睞被人遺忘的竹苗區。

南部生活圈來說,報考人數呈現高低起伏,但完全與需用人數呈現正比關係,例如,102年南部地區開出44個缺,當年度報考人數有1505人之多,為歷年最高;而108年南部地區開出28個缺,報考人數就回升至773人,且各區間的牽引程度似乎不大,競爭程度完全取決於各自的需用人數。其中,108年台南市的需用人數因較前二年增加不少,故報名人數便衝高至102年以來的歷史次高紀錄。

東部及離島報考人數集中在花東區,是因開缺都集中在花東所致,報考趨勢也與需用人數息息相關;離島地區除102年澎湖開出8人使報名人數達到241人外,報名人數則皆未超過百人,甚至出現過報考人數只有11-12人的情況(102年及107年連江縣皆僅開缺1人),宛如尚未被發現的世外桃源。而108年金門縣更是誇張,明明已開缺2人,竟只有17人報名,可想而知錄取率該有多高了!

詳細資料見下方的一覽表和直條圖。

表二、一般民政地特四等102-108年各考區報名、全到、到考率一覽表

圖五、一般民政地特四等102-108年北部地區報考人數直條圖

圖六、一般民政地特四等102-108年中部地區報考人數直條圖

圖七、一般民政地特四等102-108年南部地區報考人數直條圖

圖八、一般民政地特四等102-108年東部地區及離島報考人數直條圖

三、錄取率與錄取分數

如之前所述,民政四等的需用人數大約減少一半,但報考、到考人數下降得更多些,因此民政四等近七年的平均錄取率,相較於地特整體的錄取率,可說是位於「相對高點」,若再與人事行政104年的1.11%、一般行政平均1.52%的錄取率作比較,那就可用「絕對高點」來形容,彼此間形成強烈的對比,這真的是會讓一般行政及人事行政的考生無言以對。然而,或許凡事沒有十全十美的,民政四等的高錄取率並沒有反映在錄取分數上,過去七年最低也要60分以上,甚至曾有高分超過80分的紀錄;不過各地區的狀況不一,同一年度錄取分數高低落差最多有到十分以上,報考時最好參考這些資料。

北部生活圈來說,受益於開缺人數眾多,但報考人數又相對固定下,除了少數幾個年度的某些考區外,北部的錄取率清一色高於總平均錄取率,其中以台北市最具代表性。102~105年,台北市的報考人數都在440~475人之間,但104年破天荒開出28個缺(比許多類科三四等合計的缺還多),使得台北市出現10.18%「高人一等」的「超10」錄取率,究其原因,是因台北市當年增額時開出12個缺之故;新北市的情況亦頗為類似,當年的增額也開出6個缺,與第一階段開出的名額相同,然當年度新北市的報考人數只有170人,因此當年度雙北市都開出10%以上的錄取率;更有趣的是,當年度前三名的錄取率,以及錄取分數最低的三個,也剛好全部落在北部三個有開缺的考區(台北、新北、基宜,桃園無開缺),如果你是當年度北部地區的考生,絕對會像中樂透一樣「HIGH到最高點」;基宜區的需用人數雖然較少,卻連續二年擁有當年度最高的錄取率(103年12.9%、104年13.64%),但從106年的數據來看,基宜區的錄取率降至4.65%,想必是由於台北市的用人需求銳減,連帶影響到考生轉往基宜區應考,導致該年度的錄取率降低,所幸近二年這二個區的錄取率又回復水準,甚至創歷年新高,考生總算可稍鬆一口氣。

中部生活圈的考生們就沒有北部地區的朋友那麼幸運了,近七年台中市的錄取率平均只有3.44%,為十五個考區中最低的,除此之外,有四年的最低錄取率都出現在中部考區,分別是102的台中市(2.56%)、104的彰投區(2.53%)、105的彰投區(2.63%)、108的彰投區(3.52%),其中有三次最低在彰投區,是以台中市開缺少或沒開缺,導致彰投區的競爭激烈所致;反觀同樣是中部考區的竹苗區,錄取率就比較讓人「心曠神怡」,108年有8.15%的錄取率,是台中市及彰投區的二倍左右,呈現出同一地區兩樣情。

南部生活圈的情況較中部生活圈要好一些,整體而言,過去七年,南部四考區,各區的平均錄取率都在4%~5%之間,差異程度不超過1%,可見報考與需用之間呈現相對固定的比例;其中波動程度較大的是屏東縣,且深受高雄是否有開缺影響,107年高雄市沒有開缺,當年屏東縣的錄取率僅有3.33%,為當年度最低,然而時隔一年,屏東縣的錄取率躍升至9.52%,完完全全受益於當年度高雄市開出5個缺的影響,該區考生宜多注意這個連動關係。

東部及離島的高錄取率是眾所周知的,其中連江縣更是如此,過去七年,連江縣開過五次缺,五次的錄取率都在10%以上,其中有兩次更是當年度的冠軍(102的14.29%、105的17.65%);106年,澎湖縣也開出了14.29%的錄取率,為當年各區最高;108年,金門縣開出了22.22%的錄取率,除了是當年各區最高外,也是東部及離島近七年的歷史新高。換句話說,過去七年的考試中,有四次的最高錄取率都在離島地區,說離島是「桃花源」一點也不為過,因此如果你是第一次準備民政考試,或準備過一段時間但不太有把握的考生,或許你能在此找到屬於你的「夢幻桃花源」。

詳細資料見下方的一覽表和折線圖。

表三、一般民政地特四等102-108年各考區錄取率一覽表

表四、一般民政地特四等102-108年各考區錄取分數一覽表

圖九、一般民政地特四等102-108年北部地區錄取率折線圖

圖十、一般民政地特四等102-108年中部地區錄取率折線圖

圖十一、一般民政地特四等102-108年南部地區錄取率折線圖

圖十二、一般民政地特四等102-108年東部地區及離島錄取率折線圖

圖十三、一般民政地特四等102-108年北部地區錄取分數折線圖

圖十四、一般民政地特四等102-108年中部地區錄取分數折線圖

圖十五、一般民政地特四等102-108年南部地區錄取分數折線圖

圖十六、一般民政地特四等102-108年東部地區及離島錄取分數折線圖

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